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實施基本藥物制度 可以確保藥品合理的性價比
作者:    來源:    發布時間:2010-11-01
  “基本藥物”的概念,是世界衛生組織于上世紀70年代提出的,指的是能夠滿足基本醫療衛生需求,劑型適宜、保證供應、基層能夠配備,國民能夠公平獲得的藥品,主要特征是安全、必需、有效、價廉。

  在我國,基本藥物制度形成于2009年。該制度是國家藥品政策的核心和藥品供應保障體系的基礎。

  建立國家基本藥物制度有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔,實現人人享有基本醫療衛生服務。同時,有利于維護人民群眾的基本醫療衛生權益,促進公平、公正。

  《國家基本藥物目錄·基層醫療衛生機構配備使用部分(2009版)》包括化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片;瘜W藥品和生物制品205個品種,中成藥102個品種,共307個品種。

  實行基本藥物制度,可以使藥品價格下降。一是中央政府統一制定和發布國家基本藥物目錄,合理確定我國基本藥物的品種和數量,規模較大,成本較低。二是實行公開招標采購、統一配送,逐步實現零差率銷售,減少中間流通環節的價格加成。三是基本藥物實行國家制定零售指導價格,省級根據招標情況,在指導價格幅度內確定本地區統一采購價格,確保合理的性價比。

  對普通人來說,基本藥物制度有幾個好處。一是節省費用;舅幬飳嵭薪y一招標采購、統一配送、統一價格,在政府辦基層醫療衛生機構零差率銷售,價格比較低廉,而且報銷比例高于非基本藥物,能夠明顯降低群眾負擔。二是用藥合理。國家要求基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物,其他類型醫療衛生機構必須按規定配備使用基本藥物并確定合理比例。三是安全有效;舅幬锸墙涍^長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫療衛生服務機構就能獲得,使用方便。

  按照國家要求,政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物,其他各類醫療機構也都必須按規定配備和使用基本藥物。

  2009年,每個省(區、市)在30%的政府辦城市社區衛生服務機構和縣(基層醫療衛生機構)配備使用基本藥物并實現零差率銷售。2010年,基本藥物的配備使用覆蓋60%的政府舉辦的基層醫療衛生機構。到2011年,初步建立國家基本藥物制度。到2020年,全面實施規范的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度。