盡管很多機構都認為此次成本調查會帶來藥品降價潮，但記者接觸企業中，持樂觀態度的還是大多數。 7月2日，發改委藥品價格評審中心發文，對部分企業進行成本價格調查。其中成本調查涉及葛蘭素史克、百特、安斯泰來、揚子江等27家知名中外企業，出廠價格調查則覆蓋廣州藥業、中恒梧州、眾生藥業等33家國內企業。 2006年開始，發改委就組織對制藥企業的成本和出廠價格的抽樣調查，幾乎每次調研都伴隨著后續的藥品降價。譽衡藥業證券事務代表劉暢介紹：“調研前幾年都有。但今年的政策背景，可能會使很多人聯想到新一輪藥品降價。” 與以往調查不同的是，此次調查納入了更多外資制藥企業，這使得輿論與最近“洋奶粉”被要求降價的背景聯系起來。全球最大醫藥市場咨詢調研機構IMS表態稱，可能導致跨國藥企銷售收入下降15%至45%。 7月9日，發改委人士對記者介紹：“藥品出廠價和成本調查屬于常規動作，并不表示會調整藥品價格。” 與以往調研略有不同，此次發改委采取實地調查方式，在今年7-10月派員到各個被抽查企業。以往出廠價格申報都在網上進行，但今年1月21日，發改委通知催促2959家企業申報2011年藥品出廠價格。全國超過40%藥企未能在截止日期前上報出廠價格，或許令發改委改變調查方式——實地調研也能堵住虛假申報的口子。 盡管很多機構都認為此次成本調查會帶來藥品降價潮，但記者接觸企業中，持樂觀態度的還是大多數。科倫藥業副總經理陳得光表示：“我覺得這是中性調研。相信會為下一步宏觀調控提供數據。” 但被調查的雙鷺藥業董秘梁淑潔表示：“即便是不展開新一輪藥品降價，每次招標，藥品終端零售價都有不同幅度下調。如果沒有足夠的利潤空間，新藥研發將會乏力。” 2013年底之前，大部分企業將面臨新版GMP認證的考驗，意味著大量的硬件投入。多家國內企業的高管認為，外資品種的毛利水平偏高，如果下一輪降價不可避免，這些外資品種才是價格需要調整的對象。 7月9日上述發改委人士稱：“發改委近年來一直在對外資藥品進行價格研究，比照其他國家同款藥物的價格，收集了一些數據。”今年年初，中國外商投資企業協會藥品研發委員會一次內部會議談到這一話題時，多位外資藥企高管將之歸結于稅收、營銷成本等。通過對巴西、印度等國家進行調研后，發改委掌握了這些藥品在其他國家售價，并有可能以此制定國內最高零售價。 上述發改委人士表示：“這個課題一直處于調研階段。具體在什么時候作為政策推出還不好說，需要綜合考慮。”其介紹，國外藥品價格構成也很復雜，涉及價外稅、醫保報銷比例等問題，需整體考慮。發改委不會只針對幾個品種調研，“有媒體稱某個藥國外比國內貴多少，這并不是我們關注的核心。”但價格采樣還是以若干藥品為目標。 RDPAC媒體總監左玉增表示：“發改委是希望通過成本調查，改進外資品種成本加成的定價方法。” 德國勃林格公司向記者表示：“平均而言，中國原研制藥的生產和零售價格都已低于國際市場價格，原研藥仍承擔著比仿制藥品更高的社會責任與投入。我們擔心，進一步降低藥品價格可能會產生藥品質量控制方面的隱患。”不過去年以來，阿爾巴尼亞、希臘、愛爾蘭等國家紛紛要求進口藥品降價。目前中國還對外資原研藥品保留大量自主定價權利。 |
