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產業高級化，中山準備好了我市發展戰略與《珠三角改革發展規劃綱要》產業定位吻合 |
作者： 來源： 發布時間：2009-01-13 |
2008年國家健康基地健康產業總產值以135億元“收官”，比2007年多了20多億元。雖然全球陷入金融危機，但對健康產業發展來說現在卻是一個難得的“暖冬”。
“《綱要》中提到的健康產業發展，正好與我們的發展戰略相吻合，我們在健康產業發展方面已打下了良好的基礎。”國家健康科技產業基地總監梁兆華一個勁地表示，這是一個難得的發展機遇。
對照《綱要》中涉及中山的部分，記者發現中山早些年定下的臨港裝備制造、精細化工、健康產業發展戰略與此次《綱要》提出的產業發展導向正好吻合。
■臨海裝備業提前“啟航”
“敢為天下先”的中山人，早在2005年，便啟動了東部沿海經濟開發。東部開發就是要讓中山產業向適度重型化、高級化方向發展，更好地融入珠三角，增強中山發展后勁。
機會總是青睞有準備的人。自2005 年東部開發戰略確定下來后，經過這幾年的“功課”，臨海工業園的基礎設施日臻完善，中船、廣機、立信等大型企業紛紛入駐，海洋裝備經濟發展氛圍日益濃厚。
臨海工業園東鄰珠江口，北與廣州南沙開發區隔水相望，西鄰橫門西水道，南與珠海淇澳島相鄰。臨海工業園開發有限公司總經理劉嶸告訴記者，深中通道納入規劃，不僅能緩解虎門大橋車流量飽和后的運輸壓力，還將有利于推進珠江口東西岸的戰略合作，更將有利于提升臨海裝備制造產業基地的戰略地位，提高其對大項目的吸引力。臨海裝備基地規劃就是發展臨港裝備制造業、船舶制造等，這個規劃有利于凸顯臨海基地的后發優勢，有利于臨海基地融入到珠三角經濟圈，為中山經濟發展添磚加瓦。
■健康產業形成“三大艦隊”
目前，我市已形成了現在的“國家健康科技產業基地”、“中國化妝品之都”、“華南現代中醫藥城”三大健康產業主板塊。
早在2007年中山就確定了將健康產業打造成我市的又一支柱產業的目標。2008年11月7日，《省市共建健康科技先進制造業基地框架協議》在我市簽署，今后三年，省、市財政將各出5000萬元的專項資金，對中山市健康科技產業的重點建設項目予以支持。
梁兆華說，全球金融危機對傳統制造業沖擊較大，現在各地都在想方設法發展健康產業。《綱要》的出臺無疑是為已作了充分準備的我市健康產業 “打氣提神”。華南現代中醫藥城方面表示，預計至2012年，華南現代中醫藥城項目可吸引項目60個以上，現工業產值60 億元，基本建成以中醫藥產業基地為主體，產業布局合理、配套完善的華南現代中醫藥產業高地。
我市預計至2012年，中山健康科技產業工業總產值將達800億元，形成以中西藥、保健品與健康食品、生物工程、醫療器械、醫藥包裝材料、化妝品等為特色的六大產業板塊。
記者從相關部門了解到，我市2009年的產業方向是：大力發展以裝備制造、船舶制造、電子信息、光機電一體化為主導的制造業和高新技術產業，積極發展以新醫藥、新材料、新能源、游戲游藝為代表的新興產業。促進健康科技、船舶裝備、信息服務等優勢集群提升發展，建設好國家健康科技產業基地、華南現代中醫藥城、臨海裝備制造基地等。
融入珠三角經濟圈，中山已準備好了。
【《綱要》圈點】
■ 發揮龍頭企業、名牌產品和馳名商標的帶動作用，打造佛山家電和建材、東莞服裝、中山燈飾、江門造紙等具有國際影響力的區域品牌，做大做強產業集群。
■ 重點發展佛山機械裝備、新型平板顯示產業集聚區和金融服務區，中山臨港裝備制造、精細化工和健康產業基地，江門先進制造業重點發展區，肇慶傳統優勢產業轉型升級集聚區。
【對話專家】
張平建議中山立足全國方位和珠三角整體利益規劃產業布局
明晰產業分工實現錯位發展
專家名片：張平，中共中山市委黨校副校長、市社科聯副主席。
關于珠三角的產業定位，《綱要》給予了清晰的定位，其中具體提到的就有"打造中山燈飾區域品牌"和"重點發展中山臨港裝備制造、精細化工和健康產業基地"的表述，中共中山市委黨校副校長、市社科聯副主席在接受記者采訪時表示，《綱要》立足全國方位和珠三角整體利益來規劃產業布局，體現了制造業適度重化和傳統產業高級化相得益彰的導向。
記者：您如何看待《綱要》站在國家戰略層面對中山產業的定位？
張平：《綱要》中提及中山產業定位的表述，體現了珠三角在構建現代產業體系中的思考和方向，這對中山產業升級和經濟結構調整具有很強的指導意義。從這種表述中，可以更加清晰地看到珠三角的產業分工趨向，中山可以跳出本市的格局，從更大的區域和范圍去思考產業布局。
記者：中山當前的傳統支柱產業安全性較強，但競爭力有待提升，而體現增長性的主導產業如新材料、新能源、制藥等仍需培育競爭力。打造中山燈飾區域品牌和重點發展中山臨港裝備制造、精細化工和健康產業基地，是否基于這種思考？
張平：正是如此。應對當前的嚴峻經濟形勢，根據國內外市場的變化需求，走制造業適度重化和傳統產業高級化相得益彰之路，可以構筑集增長性、安全性和可持續性于一體、富于競爭力的現代產業體系，是轉變發展模式的一條科學路徑。
記者：這種定位的意義在哪里？
張平：它明晰了珠三角各區域當前和今后一段時期的產業升級方向。現在珠江口東西兩岸都有先進制造業，《綱要》如此定位恰好可以明確各區域在產業中的錯位優勢發展，讓珠三角的城市有清晰的產業發展方向，還可以借助周邊城市的產業促成借勢發展，利益共享。
數字鏈接：
△臨海工業園：
已吸引了20多個項目落戶。
新能源區：國電集團發電項目等項目。
機械裝備區：中澤重工項目、中機建設、立信染整機械等項目。
造船與海洋工程區：中船集團中山船舶制造基地項目、廣新集團廣機造船廠及配套項目、中鐵大橋局項目等項目。
起步區：池田汽配項目、華斯曼利救生艇等項目。
△國家健康科技產業基地：
2008 年健康基地全年完成工業總產值135億元，比增20%。工業利潤完成18000萬元，比增50%。實際利用外資完成2849萬美元；利用境內資金完成13694萬元。固定資產投資完成55053萬元，比增10%。在實現經濟總量增長的同時，經濟效益不斷攀升，經濟貢獻不斷增大，預計全年實現稅收 12000 萬元， 比增43%。
△華南現代中醫藥城：
2009年，計劃引進產業項目6-10個，科研項目 3-5個，確保 5-8 個項目動工建設，并爭取在"3·28"前落實 5-8 個中醫藥項目落戶園區。到2009 年底有 3 個以上的項目投產。爭取在幾年內打造成以中藥制造為主的健康產業產值約 100 億元，年稅收約 5 億元規模的現代中醫藥產業基地。
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