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“國字號”平臺落子大灣區,為什么選擇中山這個園區?|中山健康產業大調研
作者:    來源:南方+    發布時間:2021-07-14

如果我們攤開中國地圖,會發現長三角和珠三角兩大經濟區都有一個重要的產業基地:一個是位于長江出海口的上海張江生物醫藥產業基地(又稱“張江藥谷”),一個是位于珠江口的中山國家健康科技產業基地(下稱“中山健康基地”),皆成立于1994年。

其中,位于中山火炬開發區的中山國家健康基地,是中國第一個按國際標準建設的健康科技產業園。從無到有、從小到大,在一個沒有高校支撐、沒有產業發展經驗可循的背景下,經過近30年的發展,健康基地已集聚了山德士(中國)制藥、輝凌制藥(中國)、康方生物、金城金素、中昊藥業、樂心醫療、九州通醫藥、安士制藥、百靈生物、中智藥業、未名海濟、美捷時、美味鮮等一批重點大健康類企業,培育出覆蓋研發、中試、檢驗檢測、成果轉化、資本金融、孵化加速、規范生產、高效流通全過程的產業創新體系。

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這是一個最具說服力、競爭力的產業品牌。在粵港澳大灣區國家戰略的推動下,越來越多的“國字號”平臺、頂級生物醫藥公司在布局大灣區過程中,將落腳點放在了中山健康基地。

于今年5月揭牌的中國檢科院粵港澳大灣區研究院(下稱“大灣區研究院”),就是其中的一分子。

“國字號”平臺的選擇

作為公益性檢驗檢測檢疫中央研究機構,中國檢科院是國內檢驗檢測檢疫應用研究水平的旗幟。一個檢驗檢測檢疫領域的“國家隊”,把在大灣區的布局放在火炬區,如此量級的“重兵”部署,對中山乃至大灣區來說都不是一件小事。

大灣區研究院放在中山健康基地,至少有三個信號是值得我們關注的:

第一,是研究院的人員配備。

國際標準化組織(ISO)原主席張曉剛,中國科學院院士、中國科學院大連化學物理研究所研究員張玉奎,分別出任名譽院長和首任院長,可見中國檢科院對大灣區研究院的重視。此外,大灣區研究院專家委員會,將由近10位兩院院士參與,這樣的人才團隊所帶來的技術引領作用,不可估量。

第二,是運營模式上的創新。

大灣區研究院有三個“非典型”:非典型構架,采用理事會領導下的法人負責制,理事會為最高決策機構;非典型運行機制,必須緊密結合市場需求,發揮市場對資源的配置作用;非典型的管理形態,是“政產學研資”深度融合、運行機制極度靈活、資源優勢高度整合的“四不像”創新研發平臺。

第三,是對大灣區質量基礎設施的突破。

大灣區研究院不是對中國檢科院的簡單復制,而是要整合全國檢測認證領域的優勢資源,設立一批重點實驗室和創新服務平臺,形成“人無我有,人有我優”的特色研發創新平臺,這對大灣區高水平、高質量的質量基礎設施建設來說,是一個填補空白、打造高地的過程。

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從引入企業到引入平臺

從上述三個信號,可以看出“國家隊”對健康基地和火炬開發區的發展潛力充滿信心。梳理近年來國家相關部門與廣東省、中山市在健康醫藥領域的互動情況,我們可以發現類似重磅級平臺在中山健康基地的布局,由來已久:

在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》頒布一年之后,2020年9月19日,國家市場監督管理總局與廣東省政府簽署《關于共同推動建設粵港澳大灣區、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,推進廣東市場監管體系和監管能力現代化戰略合作框架協議》,協議明確寫道:

支持建設中國檢驗檢疫科學研究院粵港澳大灣區研究院,推動檢驗檢測認證專業服務交流合作。

火炬開發區抓住了這次契機。參與粵港澳大灣區建設,中國檢科院有意南下布局,兩者一拍即合。

2020年11月27日,也就是在國家市場監督管理總局和廣東省政府簽署協議兩個月后,中國檢科院與中山市人民政府正式簽署《共建中國檢驗檢疫科學研究院粵港澳大灣區研究院合作協議》。

中國檢驗檢疫科學研究院牛在哪兒?可以這么說,在食品、特殊食品、化妝品、化學品方向上,這個平臺擁有國內最高水平的研究、檢驗檢測能力。而大灣區研究院落戶中山火炬區后,今年“3·28”期間達成的合作內容,就是引進一批國家級平臺:特殊食品安全研究中心、化妝品質量提升和產業發展研究中心、產品環境健康安全研究中心、貴細中藥材質量安全檢測中心。

上述平臺的服務內容,對中山健康基地的產業發展來說,無疑是完善閉環產業生態的重要一筆。

鏈接頂級資源

產業化能力,往往也是打造對外合作窗口的基礎。

2018年7月9日,香港大學宣布:已與廣東藥科大學合作在中山市成立創新平臺并設立港大生物醫藥技術國家重點實驗室伙伴實驗室分支,在粵港澳大灣區就生物醫藥研發開展合作,并加速研發成果的技術轉化和產業化。

香港大學—廣東藥科大學生物醫藥創新平臺,就設在中山健康基地,包含創科產業鏈中孵化器、聯合實驗室和技術轉移三個主要職能。根據計劃,聯合實驗室主要作為香港、廣東這兩所高校的對接平臺,就雙方共同感興趣的項目合作開展研發。

這為健康醫藥產業的粵港澳合作,打開了新空間。

目前香港大學—廣東藥科大學生物醫藥創新平臺已完成9個項目營業執照的辦理,同時正在洽談4家擬入駐項目。香港大學—廣東藥科大學生物醫藥創新平臺位于智慧健康小鎮的孵化器已啟動裝修,未來將納更多的粵港合作項目。

搭建高端平臺、集聚國內外頂級資源,中山健康基地的對外合作平臺也不乏“重磅級”。

2014年,中山在瑞士蘇黎世召開產業推介會;2016年9月,中山健康基地組團赴日、韓與日本OTC醫藥品協會、韓國KoreaBio建立長期合作。通過產業推介、政府及商協會合作、成立國際合作基金等方式,健康基地不斷探索國際合作新機制。

2016年6月,中山市被國家納入中國對德生物技術與醫藥經濟重點合作區;同年8月,發改委發文確認了中山中德(中山)生物醫藥產業園項目(下稱“中德產業園”)。

中德產業園總體規劃7000余畝,以“一園五基地”進行空間布局,包括生物醫藥基地(健康基地核心區)、醫療器械基地(翠亨新區拓展區)、現代醫藥基地(南朗拓展區)、醫藥裝備基地(茂生拓展區)、廣藥拓展區(研發實訓基地)。

目前,核心區已入駐百慧基因、繆特斯、科瑞康、金城醫藥、康天晟合、康方生物、伊索曼、香港大學—廣東藥科大學創新平臺、香港浸會大學前列腺癌早期診斷試劑盒等19個項目,合作方來自德國、英國、美國、意大利等國家,其中外資及與境外合作的項目有14個。

推動健康醫藥產業高質量發展,始終保持敏銳的市場嗅覺和前沿技術創新能力是關鍵。粵港澳大灣區的建設推動了全球資源向大灣區集聚的速度和效率,這些合作平臺的建設,為接下來中山健康基地參與粵港澳大灣區建設、鏈接國內外資源打下了基礎。